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中國(guó)共產(chǎn)黨浙江省第十四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議決議

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(2019年1月18日中國(guó)共產(chǎn)黨浙江省

  第十四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過)

  中國(guó)共產(chǎn)黨浙江省第十四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議,于2019年1月17日至18日在杭州舉行。出席會(huì)議的省紀(jì)委委員43人,列席298人。

  省委書記車俊出席全會(huì)并作重要講話。省委常委和有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。

  這次全會(huì)的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,按照十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和省委十四屆三次、四次全會(huì)的部署,回顧總結(jié)2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署2019年任務(wù)。全會(huì)由省紀(jì)委常委會(huì)主持,審議通過任振鶴同志代表省紀(jì)委常委會(huì)所作的《忠于職責(zé)使命、勇于擔(dān)當(dāng)作為,奮力譜寫紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的浙江篇章》的工作報(bào)告。

  全會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹了習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神和趙樂際同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的工作報(bào)告精神。一致認(rèn)為,習(xí)近平總書記的重要講話,站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,充分肯定黨的十九大以來全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果,深刻總結(jié)改革開放40年來黨進(jìn)行自我革命、永葆先進(jìn)性和純潔性的寶貴經(jīng)驗(yàn),對(duì)以全面從嚴(yán)治黨鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障作出戰(zhàn)略部署,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部貫徹新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出明確要求。講話高瞻遠(yuǎn)矚,思想深邃,直面問題,擲地有聲,充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺,具有鮮明深刻的政治性、思想性、理論性,對(duì)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。趙樂際同志所作的工作報(bào)告,總結(jié)成績(jī)令人振奮,經(jīng)驗(yàn)體會(huì)精辟深刻,部署任務(wù)切合實(shí)際,充分體現(xiàn)了十九屆中央紀(jì)委堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神的政治立場(chǎng)、堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的政治擔(dān)當(dāng)、全面落實(shí)打鐵必須自身硬要求的政治自覺,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作性。車俊同志在省紀(jì)委全會(huì)上的重要講話,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,一以貫之推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),一刻不停歇地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全省廣大黨員干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

  全會(huì)指出,一年來,省委以上率下?lián)鹑鎻膰?yán)治黨政治責(zé)任,審時(shí)度勢(shì)作出建設(shè)清廉浙江決定,管黨有力,治黨有效,黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在中央紀(jì)委、國(guó)家監(jiān)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),強(qiáng)化政治監(jiān)督,在維護(hù)黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威上有新成效;深化體制改革,在推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)向治理效能轉(zhuǎn)化上有新突破;狠抓紀(jì)律建設(shè),在履行監(jiān)督這個(gè)基本職責(zé)、第一職責(zé)上有新作為;從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),在落細(xì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神上有新推進(jìn);保持高壓態(tài)勢(shì),在奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利上有新進(jìn)展;深化巡視巡察,在強(qiáng)化震懾、遏制和治本作用上有新舉措;抓好專項(xiàng)治理,在解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題上有新成果;加強(qiáng)自身建設(shè),在打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍上有新亮點(diǎn)。經(jīng)過全省上下共同努力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中有效,呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

  全會(huì)指出,要繼承發(fā)揚(yáng)改革開放40年來紀(jì)檢監(jiān)察工作的寶貴經(jīng)驗(yàn),牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治原則,始終做到旗幟鮮明不動(dòng)搖;牢牢把握協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治定位,始終做到堅(jiān)守職責(zé)不偏離;牢牢把握推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的政治任務(wù),始終做到標(biāo)本兼治不松勁;牢牢把握以人民為中心的政治立場(chǎng),始終做到執(zhí)紀(jì)為民不懈?。焕卫伟盐崭母镩_放先行地的政治擔(dān)當(dāng),始終做到敢為人先不停步;牢牢把握打鐵必須自身硬的政治要求,始終做到正身律己不放松。

  全會(huì)強(qiáng)調(diào),2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年,是高水平全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。做好今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,責(zé)任重大。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,按照十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和省委十四屆三次、四次全會(huì)的部署,深入踐行習(xí)近平總書記賦予浙江“干在實(shí)處永無止境,走在前列要謀新篇,勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”的新要求新使命新期待,帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以保障清廉浙江建設(shè)“八大行動(dòng)”為抓手,忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)清廉浙江建設(shè)、高水平全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。

  全會(huì)強(qiáng)調(diào),要正確認(rèn)識(shí)“穩(wěn)”與“進(jìn)”、“標(biāo)”與“本”、“紀(jì)”與“法”、“?!迸c“轉(zhuǎn)”的關(guān)系,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、標(biāo)本兼治、紀(jì)法貫通、深化“三轉(zhuǎn)”,更好地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求。

  第一,以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),著力強(qiáng)化思想武裝、理論武裝。持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不斷深化理解和把握,不斷提高政策理論水平。高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的示范表率作用。

  第二,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力破除形式主義、官僚主義。嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,堅(jiān)決防范“七個(gè)有之”問題。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,加強(qiáng)政治生態(tài)狀況的動(dòng)態(tài)分析和精準(zhǔn)研判。馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和我省“36條辦法”,從堅(jiān)持政治原則、嚴(yán)明政治紀(jì)律高度,深化集中整治形式主義、官僚主義工作。

  第三,以全面提升治理效能為導(dǎo)向,著力深化體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新。強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),建立健全查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的工作機(jī)制。分類施策推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)體制機(jī)制創(chuàng)新,提高派駐監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量。深化監(jiān)察體制改革,強(qiáng)化紀(jì)法貫通和法法銜接,推動(dòng)形成監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合、互相制約的體制機(jī)制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室作用,確保高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

  第四,以強(qiáng)化日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督為重點(diǎn),著力做細(xì)監(jiān)督、做實(shí)監(jiān)督。持續(xù)打好“四種形態(tài)”組合拳,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)。嚴(yán)格分類處置問題線索,嚴(yán)肅追查處理誣告陷害行為。統(tǒng)籌用好“四項(xiàng)監(jiān)督”力量,推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接。層層抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),加大責(zé)任追究力度,夯實(shí)管黨治黨政治責(zé)任特別是各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任。

  第五,以強(qiáng)化標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用為支點(diǎn),著力推動(dòng)巡視巡察有形覆蓋、有效覆蓋。突出政治巡視,聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”和“五個(gè)持續(xù)”要求,全面查找政治偏差。突出內(nèi)外結(jié)合,把巡視巡察與凈化政治生態(tài)、整治群眾反映強(qiáng)烈的問題、解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問題結(jié)合起來。突出上下聯(lián)動(dòng),健全巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。突出成果運(yùn)用,完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況日常監(jiān)督的工作機(jī)制。

  第六,以鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利為目標(biāo),突出重點(diǎn)削減存量、零容忍遏制增量。堅(jiān)持有貪肅貪、有腐反腐,堅(jiān)持靶向治療、精確懲治,聚焦黨的十八大以來著力查處的重點(diǎn)對(duì)象,緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,加大金融領(lǐng)域反腐力度,堅(jiān)決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子,推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。完善防逃制度機(jī)制,一體推進(jìn)追逃防逃追贓工作。深化以案為鑒、以案促改,做好辦案“后半篇文章”。

  第七,以增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感為落點(diǎn),著力深化專項(xiàng)治理、集中整治。深化扶貧、民生領(lǐng)域腐敗和涉黑涉惡腐敗專項(xiàng)治理,深挖徹查黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,嚴(yán)查“村霸”、宗族惡勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委特別是縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要把整治群眾反映強(qiáng)烈的腐敗和作風(fēng)問題擺在突出位置,讓群眾看到變化、看到成效。

  第八,以打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍為保障,著力做到政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)。強(qiáng)化政治品格錘煉,強(qiáng)化能力素質(zhì)提升,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為零容忍,建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)。

  全會(huì)號(hào)召,要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在中央紀(jì)委、國(guó)家監(jiān)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,牢記使命,再開新局,再創(chuàng)佳績(jī),奮力譜寫新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的浙江篇章!