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浙江日報頭版頭條 | 問“衢”哪得美如許 打造四省邊際中心城市,新發(fā)展格局下看一座節(jié)點城市如何作為

文章來源:浙江日報

      1月11日,浙江日報頭版頭條刊登圖文:《 問“衢”哪得美如許 打造四省邊際中心城市,新發(fā)展格局下看一座節(jié)點城市如何作為》,全文如下:

全省域“一盤棋”發(fā)展!在空間布局持續(xù)優(yōu)化的浙江,正在打造“四省邊際中心城市”的衢州,讓人眼睛一亮。

據(jù)省流動人口居住信息管理系統(tǒng)統(tǒng)計,截至2020年9月30日,衢州市登記在冊流動人口29.26萬人,與上一年同比增加6.8萬人,增幅30.3%,增幅位列全省各市第一。到2020年底,衢州登記在冊流動人口突破30萬。而這個浙西城市,戶籍人口僅有258萬人。

這個“第一”意義不凡。有人說,都市圈時代,城市有兩種,一種在收縮,一種在擴張。浙江強市林立,2019年11市人口凈流入均為正值,作為“加快發(fā)展地區(qū)”的衢州,能讓人才“逆流”而至,且來勢迅猛,更加不易。

“都市圈時代,像衢州這樣的節(jié)點城市,要想贏得人才的青睞、脫穎而出,必須跳出傳統(tǒng)城市發(fā)展的老路,堅定不移走以集聚人才集聚青年為導(dǎo)向、以山水融合生態(tài)宜居為特色、以配套完善能級提升為核心的新型城市化道路,彰顯衢州的生態(tài)文化底蘊、個性特色魅力?!贬橹菔形饕撠?zé)人如是說。

那么,衢州這個兩年前才加盟杭州都市圈的新成員,是如何變得“魅力四射”呢?

人之變

——來自五湖四海的新衢州人多起來了

從地圖上看,衢州城形似紡錘,群山拱衛(wèi)之中,一江穿城而過,山水之佳,得天獨厚。

如此美景讓胡進峰陶醉。胡進峰是電子科技大學(xué)長三角研究院執(zhí)行院長,他的辦公室位于衢時代創(chuàng)新大廈18樓。閑暇時,他喜歡站在窗前凝視遠方,看山、看水、看城。“待得越久,越喜歡這座城市。”他說。

其實,胡進峰來衢州還不到一年。2020年4月,他從成都來到衢州,著手推進研究院落地,“之前,我連‘衢’字都寫不出?!蓖嫘Ρ澈?,是衢州在省外認知度低的事實。

從西南重鎮(zhèn)到浙西小城,起初,胡進峰心里也犯嘀咕,甚至有些擔(dān)心。但是,沒幾天他就驚喜地發(fā)現(xiàn),“衢州格局不一般,不僅僅是生態(tài)環(huán)境,營商環(huán)境、政策環(huán)境都很出色。留下來會有未來。”很快,他把微信上的地址從四川成都改為浙江衢州。

從研究院選址開始,衢州市的推進力度就讓胡進峰感到震撼,研究院已成功獲批設(shè)立博士后科研工作站,并協(xié)助合作企業(yè)申報博士后科研工作站1個、引進校友企業(yè)4家,遠超預(yù)期。

現(xiàn)在,研究院已聚集67名高級職稱教師、110名碩士博士研究生、12名博士后。得人才者得未來,對衢州而言,這些高端人才的入駐意義顯而易見。

來自安徽的90后小伙林朗,也被這座城市的“進取心”打動。

畢業(yè)于寧波大學(xué)的林朗,專業(yè)方向是數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域。最初,衢州最吸引他的是總額達40萬元的人才補貼。來后他發(fā)現(xiàn),這里數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)比想象的好得多,成長空間很大。現(xiàn)在,就職于衢州新創(chuàng)建的東南數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展研究院的林朗,已是標(biāo)準(zhǔn)的衢州人——2020年國慶,新婚燕爾后,他正式安家衢州。

僅在東南數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展研究院,截至2020年12月底,已引聚高層次數(shù)字經(jīng)濟人才197人,其中80%來自外省市,接近50%畢業(yè)于985、211高等院校。

除了衢時代創(chuàng)新大廈,衢州還打造了科創(chuàng)金融小鎮(zhèn)、花園258創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,以及在北京、上海、杭州、深圳等一線城市的“創(chuàng)新飛地”,植佳桐,引鳳凰。

衢州市的人才政策也在不斷升級,包括最高達100萬元的梯級購房補貼、每年萬元的租房補助等。2020年,衢州面向碩士研究生及以上學(xué)歷和“雙一流”本科生,開放30個編制崗位,打造人才“蓄水池”,僅報名人數(shù)就超過600人。對引進“高、精、尖”人才及團隊領(lǐng)銜的產(chǎn)業(yè)項目,給予最低2000萬元的資助。


城之變

——建一座有辨識度和煙火味的“親人”城

城市讓生活更美好!上海世博會的這一理念,在衢州,是看得見的。

2020年10月,“好聽衢州”禮樂·草原音樂會舉行。舞臺是一塊近10萬平方米的城中草坪,這塊省內(nèi)單體面積最大的人工草坪,位于衢城中心、衢江西岸,被當(dāng)?shù)厝俗院赖胤Q為“浙西大草原”。

草坪見證衢州城市生長的新邏輯。衢州市自然資源和規(guī)劃局總規(guī)劃師廖敏超介紹,草坪所在區(qū)塊原本規(guī)劃也是“高樓大廈”,更改的原因是,“我們改變了過去對土地的高強度開發(fā)模式,更多地留空留白,將珍貴的生態(tài)基底、多維的濱水空間留給市民。

從此,這里成為市民的樂園。春天,紙鳶紛飛;秋日,帳篷林立。

不僅有“城中草原”這樣的大留白,在衢州,各級黨政機關(guān)也紛紛“拆墻透綠”,拆掉圍墻、讓綠于民,還有大大小小的城市綠地、口袋公園,全市人均公園綠地面積達到15.8平方米,超過國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)(12平方米)。

城市因人而生,人聚則興。從“高樓大廈”改為“大草坪”,從黨建治理大花園、“南孔圣地·衢州有禮”城市品牌,到車讓人、使用公筷公勺、“拆墻透綠”等“八個一”的有禮實踐,乃至以全國第四的佳績創(chuàng)成全國文明城市,背后無不是“以人為本”的城市發(fā)展初心,在細節(jié)處打動人、于細膩處溫暖人。“近年來,我們革新規(guī)劃建設(shè)理念,處理好城市、人和自然的關(guān)系,實現(xiàn)城市與自然的和諧,把滿足人的需求放在第一位。”衢州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長楊曉光說。

看似尋常的“以人為本”,其實是應(yīng)對城市群激烈競爭的核心利器。用楊曉光的話來說,能否打造出一座“親人”的城市,正是衢州城市競爭力的關(guān)鍵。

建設(shè)中的高鐵新城,將衢州打造“親人”城市的理念充分展露。

這座新城圍繞為杭衢高鐵打造的衢州西站,規(guī)劃面積18.6平方公里,一開始就留足了30%的生態(tài)空間。

眼下,位于新城的衢州體育中心主體育場和游泳館、體育館、綜合館正加速建設(shè)。與傳統(tǒng)體育場館不同的是,這些場館全部“藏”在綠植之下,建筑表面設(shè)計成緩坡,可供市民運動、攀爬、登高。

特別值得一提的是,新城的整體路網(wǎng)密度達到每平方公里8.4公里,媲美歐美發(fā)達城市。其中,精心設(shè)計的“支小路”更是令人驚喜,“在主次干道的基礎(chǔ)上增加綠道和總長36公里的支小路系統(tǒng),專為步行者設(shè)計,通過支小路,連接綠地公園、公交系統(tǒng)和15分鐘生活圈設(shè)施?!绷蚊舫f。

新城面貌令人神往,老城改造同樣吸睛。毗鄰衢江,禮賢未來社區(qū)建設(shè)地塊上熱火朝天,樁基工程已基本完成,錯落有致的建筑設(shè)計,低尺度、小街巷、密路網(wǎng)的社區(qū)規(guī)劃,兼具創(chuàng)業(yè)、公交、商業(yè)等功能的社區(qū)活動中心,讓人們對未來社區(qū)生活充滿期待。


“衢”之變

——新發(fā)展格局下的“四省邊際中心城市”

衢者,四通八達之謂也。迎著“十四五”,衢州的“衢”正在醞釀能級的新躍遷。

2020年8月,衢州市委七屆八次全會上,衢州為加快建設(shè)四省邊際中心城市這一戰(zhàn)略目標(biāo)賦予新內(nèi)涵——在構(gòu)建形成南孔古城·歷史街區(qū)、核心圈層·城市陽臺、高鐵新城·未來社區(qū)“小三城”的基礎(chǔ)上,謀劃推進智慧新城、智造新城、空港新城“大三城”建設(shè),著力打造四省邊際綜合交通、商貿(mào)物流、教育醫(yī)療、綠色金融、人才集聚、美麗經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等“七個橋頭堡”。

能級躍遷,衢州恰逢其時。

“在新發(fā)展格局下,衢州正迎來新發(fā)展機遇。”衢州市相關(guān)負責(zé)人表示,中央提出,“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”,省委也把“支持衢州建設(shè)四省邊際中心城市”寫入“十四五”規(guī)劃建議。這意味著,像衢州這樣的省際內(nèi)陸城市,將成為暢通國內(nèi)大循環(huán)的重要戰(zhàn)略支點,對“四省通衢”的衢州而言,更是難得的歷史性機遇。

加速建設(shè)的杭衢高鐵,將鞏固衢州的交通樞紐優(yōu)勢。這條高鐵建成后,與滬昆客專形成“十字”,極大縮短了衢州與中部地區(qū)、長三角腹地、珠三角地區(qū)的時空距離,讓衢州成為一個真正意義上的鐵路區(qū)域樞紐。

不止于此,衢州還與華夏航空簽訂一系列合作協(xié)議,華夏航空華東事業(yè)部、國際航空學(xué)校等一批項目落戶,衢州機場航點城市隨之?dāng)U大到16個,邁出打造區(qū)域航空樞紐城市的關(guān)鍵一步。與此同時,隨著衢州機場的遷址擴建,杭衢高鐵與浙西航空物流樞紐項目連點成片,再結(jié)合現(xiàn)有杭金衢、黃衢南、九景衢高速公路和滬昆客專、浙贛鐵路、衢寧鐵路,以及衢江航道、浙贛運河,今后將實現(xiàn)水港、陸港、空港、信息港“四港”聯(lián)動。

這樣一條互聯(lián)互通的“大動脈”,夯實了衢州打造“四省邊際中心城市”和“全省經(jīng)濟向中西部鄰省拓展的橋頭堡”的基礎(chǔ)。“衢州將從通道城市轉(zhuǎn)向樞紐城市?!贬橹菔姓嚓P(guān)負責(zé)人說。

春江水暖鴨先知,一大批優(yōu)質(zhì)項目正加速落戶衢州。

2020年,衢州市與卓爾控股有限公司在武漢簽訂合作協(xié)議,總投資約300億元。其中,華東(衢州)數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)項目落子衢州市衢江區(qū),旨在依托衢江港復(fù)制一個“漢口北”產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)智能供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園、智能現(xiàn)代化港區(qū)等項目。

“過去,衢江只是一個通道,數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)的建設(shè)將讓大批貨物留在衢江港區(qū),就地加工,從而催生產(chǎn)業(yè)集群,形成樞紐經(jīng)濟圈,讓人流、物流、資金流、信息流在衢州聚合融合?!贬榻瓍^(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長王繼明說。

不久前,衢州市又與浙江華友控股集團有限公司簽訂華友鋰電材料國際產(chǎn)業(yè)合作園項目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,這是衢州市迄今為止計劃單體投資最大的先進制造業(yè)項目。未來,以華友鈷業(yè)為核心,通過整合國際國內(nèi)資源,衢州將打造具有國際競爭力的鋰電新能源材料產(chǎn)業(yè)集群。

進,則城市配套完善創(chuàng)業(yè)無憂;出,則鄉(xiāng)土田園氣息回歸自然。今日之衢州,處處生機勃勃、上下激情滿滿,一幅“遠山近水、青山綠水,水城交融、藍綠交織,產(chǎn)城人文、融合發(fā)展”的美好畫卷,正盡情鋪展。

衢州,且留下。